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omarsmb@gmail.com
Generales
Nombre: OMAR SIDDHARTHA MARTINEZ BAEZ.
Edad: 35 años.
Fecha de nacimiento: 25 de Agosto de 1973.
Lugar de nacimiento: Puebla, Pue.
CURP: MABO730825HPLRZM09
Estado Civil: Casado.
Domicilio: Nogales, Sonora. C.P. 84090.
Estudios
Licenciatura: ABOGADO NOTARIO Y ACTUARIO, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. 1991-1996.
Tesis: “La función del Cónsul mexicano como Notario Público en el extranjero.”
Cédula Profesional: 2681702.
Post-grado: MAESTRIA EN DERECHO CON ESPECIALIDAD EN DERECHO CONSTITUCIONAL Y AMPARO. Universidad Iberoamericana, Puebla. 1997-1999.
Tesis: “La aparente supremacía del Poder Ejecutivo, a la luz del artículo 80 Constitucional.”
Cédula Profesional: 4270814
DOCTORADO EN DERECHOS HUMANOS, UNED, Madrid, España. 2006-2008.
Tesis (en elaboración): “Los medios jurisdiccionales de control constitucional a disposición del Ombudsman. Propuestas para México”
Otros estudios
Especialidad: DERECHO PENAL Y CRIMINOLOGÍA, Universidad de Sonora Campus Nogales. 2005-2006 (trunco)
Diplomado: INNOVACIÓN EDUCATIVA, Universidad del Noroeste, A.C. Campus Nogales. Enero – junio 2006
Actividad Laboral
Actual: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. A partir de agosto de 2003, como visitador adjunto, adscrito a la Oficina Regional en Nogales, Sonora.
Anterior: COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE PUEBLA. A partir de enero de 1999 a julio de 2003, como Visitador Adjunto, adscrito a la Dirección de Quejas y a la Segunda Visitaduría General.
Cursos y otros eventos
· IV CONGRESO NACIONAL DE DERECHO CONSTITUCIONAL. Instituto de Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autónoma de México. México, D.F., Febrero de 2001.
· V COLOQUIO INTERNACIONAL DE EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS. Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla. Julio 2001.
· CURSO IDENTIFICACIÓN DE VICTIMAS DE TRATA. Proteja - United States Agency for International Development, México, D.F. Octubre y noviembre 2007.
Docencia
Nivel Licenciatura:
UNIVERSIDAD CUAUHTEMOC, A.C. PLANTEL PUEBLA
Catedrático de la licenciatura en Derecho de septiembre de 1997 a diciembre de 1998. Impartiendo las materias: Derechos Humanos I y II, así como Práctica Forense II.
ESCUELA LIBRE DE DERECHO DE PUEBLA, A.C.
Catedrático adjunto de la materia de Teoría General del Estado, de febrero a julio de 2002.
UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MÉXICO, CAMPUS NOGALES.
Catedrático de las materias de Derecho Constitucional I y II, de septiembre de 2005 a la fecha.
Nivel Maestría:
UNIVERSIDAD DEL VALLE DE PUEBLA, A.C.
Catedrático en las Maestrías en Derecho Corporativo (Campus Tehuacan) y Derecho Fiscal (Campus Puebla), impartiendo los módulos de Derechos Humanos y Derecho Constitucional Fiscal respectivamente. Octubre - noviembre de 2001 y diciembre 2001 – enero 2002.
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA ESPAÑA DE DURANGO, A.C.
Catedrático en del módulo de Jurisprudencia, en la Maestría en Derecho Constitucional y Amparo. Durango, Durango, junio de 2002.
UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA, TIJUANA.
Catedrático del módulo de Derecho Constitucional Mexicano, en la Maestría en Derecho Constitucional y Amparo, en la extensión Mexicali, Baja California, abril y mayo de 2008.
Nivel Diplomado:
INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN.
“Diplomado para la protección y salvamento de migrantes”, impartiendo la materia de derechos humanos. Hermosillo, Sonora Marzo-Mayo 2004.
Algunas ponencias
· “La justicia constitucional en materia electoral” En el marco del IV Congreso Nacional de Derecho Constitucional. Instituto de Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autónoma de México. México, D.F., febrero de 2001.
· “Funcionamiento de los organismos públicos de derechos humanos en México” Ante el 6° y el 9° Regimiento Blindados de Caballería Motorizada, de la XXV Zona Militar Puebla, Pue. y 6º Batallón de Fuerzas Especiales de la IV Región Militar Nogales, Sonora; diciembre de 2002, enero de 2003 y octubre de 2004, respectivamente.
· “Los Derechos Humanos en México y su Protección No Jurisdiccional” En el aniversario de la Universidad de Sonora Campus Nogales. Septiembre de 2006.
· “El Derecho Internacional en la defensa de los Derechos Humanos” Semana del Derecho Internacional, organizada por la Universidad del Valle de México, Campus Nogales. Noviembre de 2006.
· “La migración en Norteamérica y los derechos humanos de migrantes” Universidad del Valle de México, Campus Puebla; Puebla, Pue., abril de 2008.
Publicaciones
· Columnista de derechos humanos en el periódico “El Imparcial”, Sección Nogales, de noviembre de 2004 a julio de 2007.
· Desde junio de 2007, miembro de la directiva de la revista especializada en derecho penal Criminogénesis como representante en el estado de Sonora.
· Derechos humanos, constitución e ideas afines, blog abierto, en omarsmb.blogspot.com
viernes, 2 de enero de 2009
Exposición de motivos
Los derechos humanos no son una ficción de las leyes. Los derechos humanos son previos a cualquier contexto legal en que los seres humanos nos encontremos. Se refieren en un primer aspecto, a toda esencialidad de la dignidad humana, sobre la cual se puede asentar nuestra existencia en la sociedad y la de la sociedad en la del estado; posteriormente, se engloban en las condiciones que el estado debe proveer en una esfera colectiva, para que cada uno pueda ejercer su derecho y finalmente, en el reconocimiento y respeto a las identidades que cada grupo social tiene, en función a derechos difusos.
Los derechos humanos poseen ciertas características que los hacen inherentes a la persona, de modo tal que la siguen en cualquier lugar o circunstancia, como una sombra, por lo que no son cosa menor, en cuanto a su respeto por parte del estado.
En México, nos hemos habituado a reducir los derechos humanos al contexto de las garantías individuales establecidas por la Constitución. Hay quienes los explican como la parte sustantiva de las garantías. Esto es cierto en parte; sin embargo, la más importante fuente de derechos humanos, se encuentra en el derecho internacional, que se crea y recrea a partir de tratados internacionales. En ellos los derechos humanos toman su forma más actualizada y nuestro país al obligarse en un tratado internacional que verse sobre algún derecho humano, se constriñe a respetarlo por todos los agentes del Estado, es decir, sus autoridades. Con ello se acrecienta el catálogo de derechos fundamentales.
En 1992, se introdujo por primera vez en nuestro orden jurídico nacional un sistema para la protección de los derechos humanos creado en Suecia en 1809: el Ombudsman. Se dispuso que esa figura fuera diferente en los ámbitos federal y estatal; y con el curso de los años se han fortalecido jurídicamente los Ombusdmen mexicanos, con diferentes reformas.
Entre las principales funciones del Ombudsman, se encuentra la integración de quejas por presuntas violaciones a derechos humanos, promover la cultura del respeto de los derechos humanos y coadyuvar en su educación.
Hasta hoy, la cultura del respeto a los derechos humanos no ha impactado lo suficiente para evitar que se cometan actos que los violenten. Por ello, la función del Ombudsman continúa de forma permanente para lograr su cumplimiento.
La institución del Ombudsman en el estado de Sonora, recae en la Comisión Estatal de Derechos Humanos, cuyo representante es el Presidente de la misma. En las próximas semanas, deberá ser relevado el actual titular, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 10 y 11, de la Ley que crea la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Sonora, y nombrado uno nuevo, en base a las propuestas de la sociedad.
Desde mi particular punto de vista, en la defensa de los derechos humanos a través del Ombudsman, un presidente de un organismo de esa naturaleza, debe caracterizarse, entre otras cosas, por ser:
a) Absolutamente independiente de cualquier posición política; es decir no debe se postulado por grupo político alguno, por el gobierno, sus opositores, o cualquier otra instancia que maneje recursos públicos, con excepción de las universidades públicas e instituciones de asistencia privada que manejen ese tipo de recursos. Lo anterior, ya que el Ombudsman, es y se debe a la sociedad, de la cual es protector.
b) Experto en materia de derechos humanos, conocedor de su teoría y la práctica.
c) Perspicaz, tomando en cuenta que la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Sonora, es una institución de buena fe, lo que acarrea la obligación de indagar la evidencia a favor del agraviado, oficiosamente.
d) Imparcial en la toma de sus decisiones.
Este análisis reduce sustancialmente el grupo de quienes se generan expectativas para obtener el cargo de presidente. Pero si fuera poco, el conocimiento de la condición de los derechos humanos in situ, representa una característica singular de valiosa importancia.
Para esta elección, el Congreso del Estado de Sonora, aprobó el pasado 11 de nolviembre de 2008, la convocatoria respectiva, señalando los requisitos legales -y otros paralegales- para el proceso de propuesta y registro de aspirantes al cargo de Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sonora.
En ese orden de ideas, yo, Omar Siddhartha Martínez Baéz, ciudadano mexicano por nacimiento, lo que se acredita con la copia certificada del acta de nacimiento que se anexa; Abogado, Notario y Actuario, de profesión, que se acredita con el título respectivo, expedido por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, me encuentro legal y profesionalmente apto, para cumplir a la sociedad sonorense un servicio público como Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
Esto es así, en primer término, porque cumplo cabalmente los requisitos de la ley y de la convocatoria para dicho cargo. Además porque me encuentro ajeno a cualquier relación política, ya que no milito en algún partido político, ni he tenido cargo alguno al interior de ellos o de la administración pública estatal; he desempeñado satisfactoriamente el servicio público, unica y exclusivamente en organismos protectores de los derechos humanos, como visitador adjunto; inicialmente desde enero de 1999, a julio de 2003, en la Comisión de Derechos Humanos de Estado de Puebla; posteriormente, de agosto de 2003, a la fecha en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, adscrito a la Oficina Regional en Nogales, Sonora.
En todo tiempo, esos cargos han consistido en brindar atención a la ciudadanía y la integración de cientos de expedientes de queja, que han conducido a la proyección y posterior firma de recomendaciones en ambos organismos; conciliaciones con las autoridades, pero particular importancia tiene la solución de un amplio porcentaje de ellos, durante el trámite. Dicha importancia radica en que la solución de los casos es lo que más interesa al quejoso, como fórmula para verse resarcido rápidamente en sus derechos humanos; desde luego siempre que la naturaleza de la violación lo permita.
Adicionalmente, esas tareas me han llevado a promover los derechos humanos en diferentes foros, particularmente en los estados de Sonora y Puebla. Ante sector público y privado, he impartido conferencias, cursos y capacitaciones, sobre derechos humanos y su protección; en ocasiones ha sido en representación de los organismos en que he laborado, y, en otras, como académico.
Mi preparación profesional se compone además por una maestría en Derecho Constitucional y Amparo, un doctorado en Derechos Humanos, del que me encuentro en elaboración de tesis, así como por estudios de especialidad en Derecho Penal y Criminología; lo que me permite un amplio panorama de la ciencia jurídica, puesto al servicio de una institución cuyas atribuciones conozco, y me permiten ejercer la representación del Ombudsman con fundamento en la causa.
Desde 1997, me he desempeñado como catedrático de licenciatura y maestría en derecho de diversas universidades privadas en los estados de Puebla, Durango, Baja California, y actualmente en la Universidad del Valle de México, Campus Nogales, en Sonora, donde imparto la materia de Derecho Constitucional y formo parte de la Academia de Derecho de dicha universidad.
Con motivo de mi trabajo en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, he visualizado de cerca la situación de los derechos humanos en el Estado de Sonora; particularmente en el norte. Ello, me ha permitido observar, en primer término, una sociedad ávida de conocer sobre sus derechos fundamentales: los de la niñez, la mujer, los adultos en plenitud, o los de cualquier grupo vulnerable; en segundo, las frecuentes violaciones a los derechos humanos que se cometen a nivel local y municipal, y que ameritan un pronunciamiento por parte del Ombudsman para evitar su continuidad.
Concluyo que Sonora, principalmente por su composición social, pero también en base a su situación económica, su ubicación geográfica y sus condiciones naturales, se trata de un Estado con características sui generis, para la vigencia de los derechos humanos. Hay mucho que hacer, sobre todo en el respeto de los derechos de migrantes, los jornaleros agrícolas y los reclusos; para abatir la violencia intrafamiliar; para visualizar y combatir a la trata de personas, así como las practicas discriminatorias contra la mujer, los adictos en proceso de rehabilitación y los indígenas, nativos o asentados recientemente en zonas urbanas del Estado, entre otros grupos particularmente vulnerables.
Por ese motivo, comprometo mi experiencia y capacidad profesional, para ocupar el cargo de Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Sonora, de acuerdo en el plan de trabajo que se anexa, el cual es enunciativo y no limitativo, en beneficio de la promoción y protección de los derechos humanos de cualquier persona en Sonora, seguro del sustento legal que tendrá cualquiera de mis posturas y resoluciones en el ejercicio del cargo.
Finalmente, debo precisar que en virtud del requisito para ser presidente, contenido en el artículo 10, fracción V, de la ley de la materia, consistente en “No ejercer cargo público en el momento de su designación”; y, toda vez que la convocatoria emitida por el Congreso del Estado omite señalar el procedimiento ulterior a la propuesta; es decir, el de la selección y el tiempo que se otorgue para el nombramiento, me reservo el derecho para solicitar, obtener y presentar la licencia de mi cargo actual a más tardar, el día hábil anterior al que señale en su momento la gaceta parlamentaria, que el Congreso del Estado nombrará al Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Lo anterior, en términos de lo dispuesto por la garantía contenida en el artículo 5º, de la Constitutción Polìtica de los Estados Unidos Mexicanos.
Los derechos humanos poseen ciertas características que los hacen inherentes a la persona, de modo tal que la siguen en cualquier lugar o circunstancia, como una sombra, por lo que no son cosa menor, en cuanto a su respeto por parte del estado.
En México, nos hemos habituado a reducir los derechos humanos al contexto de las garantías individuales establecidas por la Constitución. Hay quienes los explican como la parte sustantiva de las garantías. Esto es cierto en parte; sin embargo, la más importante fuente de derechos humanos, se encuentra en el derecho internacional, que se crea y recrea a partir de tratados internacionales. En ellos los derechos humanos toman su forma más actualizada y nuestro país al obligarse en un tratado internacional que verse sobre algún derecho humano, se constriñe a respetarlo por todos los agentes del Estado, es decir, sus autoridades. Con ello se acrecienta el catálogo de derechos fundamentales.
En 1992, se introdujo por primera vez en nuestro orden jurídico nacional un sistema para la protección de los derechos humanos creado en Suecia en 1809: el Ombudsman. Se dispuso que esa figura fuera diferente en los ámbitos federal y estatal; y con el curso de los años se han fortalecido jurídicamente los Ombusdmen mexicanos, con diferentes reformas.
Entre las principales funciones del Ombudsman, se encuentra la integración de quejas por presuntas violaciones a derechos humanos, promover la cultura del respeto de los derechos humanos y coadyuvar en su educación.
Hasta hoy, la cultura del respeto a los derechos humanos no ha impactado lo suficiente para evitar que se cometan actos que los violenten. Por ello, la función del Ombudsman continúa de forma permanente para lograr su cumplimiento.
La institución del Ombudsman en el estado de Sonora, recae en la Comisión Estatal de Derechos Humanos, cuyo representante es el Presidente de la misma. En las próximas semanas, deberá ser relevado el actual titular, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 10 y 11, de la Ley que crea la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Sonora, y nombrado uno nuevo, en base a las propuestas de la sociedad.
Desde mi particular punto de vista, en la defensa de los derechos humanos a través del Ombudsman, un presidente de un organismo de esa naturaleza, debe caracterizarse, entre otras cosas, por ser:
a) Absolutamente independiente de cualquier posición política; es decir no debe se postulado por grupo político alguno, por el gobierno, sus opositores, o cualquier otra instancia que maneje recursos públicos, con excepción de las universidades públicas e instituciones de asistencia privada que manejen ese tipo de recursos. Lo anterior, ya que el Ombudsman, es y se debe a la sociedad, de la cual es protector.
b) Experto en materia de derechos humanos, conocedor de su teoría y la práctica.
c) Perspicaz, tomando en cuenta que la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Sonora, es una institución de buena fe, lo que acarrea la obligación de indagar la evidencia a favor del agraviado, oficiosamente.
d) Imparcial en la toma de sus decisiones.
Este análisis reduce sustancialmente el grupo de quienes se generan expectativas para obtener el cargo de presidente. Pero si fuera poco, el conocimiento de la condición de los derechos humanos in situ, representa una característica singular de valiosa importancia.
Para esta elección, el Congreso del Estado de Sonora, aprobó el pasado 11 de nolviembre de 2008, la convocatoria respectiva, señalando los requisitos legales -y otros paralegales- para el proceso de propuesta y registro de aspirantes al cargo de Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sonora.
En ese orden de ideas, yo, Omar Siddhartha Martínez Baéz, ciudadano mexicano por nacimiento, lo que se acredita con la copia certificada del acta de nacimiento que se anexa; Abogado, Notario y Actuario, de profesión, que se acredita con el título respectivo, expedido por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, me encuentro legal y profesionalmente apto, para cumplir a la sociedad sonorense un servicio público como Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
Esto es así, en primer término, porque cumplo cabalmente los requisitos de la ley y de la convocatoria para dicho cargo. Además porque me encuentro ajeno a cualquier relación política, ya que no milito en algún partido político, ni he tenido cargo alguno al interior de ellos o de la administración pública estatal; he desempeñado satisfactoriamente el servicio público, unica y exclusivamente en organismos protectores de los derechos humanos, como visitador adjunto; inicialmente desde enero de 1999, a julio de 2003, en la Comisión de Derechos Humanos de Estado de Puebla; posteriormente, de agosto de 2003, a la fecha en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, adscrito a la Oficina Regional en Nogales, Sonora.
En todo tiempo, esos cargos han consistido en brindar atención a la ciudadanía y la integración de cientos de expedientes de queja, que han conducido a la proyección y posterior firma de recomendaciones en ambos organismos; conciliaciones con las autoridades, pero particular importancia tiene la solución de un amplio porcentaje de ellos, durante el trámite. Dicha importancia radica en que la solución de los casos es lo que más interesa al quejoso, como fórmula para verse resarcido rápidamente en sus derechos humanos; desde luego siempre que la naturaleza de la violación lo permita.
Adicionalmente, esas tareas me han llevado a promover los derechos humanos en diferentes foros, particularmente en los estados de Sonora y Puebla. Ante sector público y privado, he impartido conferencias, cursos y capacitaciones, sobre derechos humanos y su protección; en ocasiones ha sido en representación de los organismos en que he laborado, y, en otras, como académico.
Mi preparación profesional se compone además por una maestría en Derecho Constitucional y Amparo, un doctorado en Derechos Humanos, del que me encuentro en elaboración de tesis, así como por estudios de especialidad en Derecho Penal y Criminología; lo que me permite un amplio panorama de la ciencia jurídica, puesto al servicio de una institución cuyas atribuciones conozco, y me permiten ejercer la representación del Ombudsman con fundamento en la causa.
Desde 1997, me he desempeñado como catedrático de licenciatura y maestría en derecho de diversas universidades privadas en los estados de Puebla, Durango, Baja California, y actualmente en la Universidad del Valle de México, Campus Nogales, en Sonora, donde imparto la materia de Derecho Constitucional y formo parte de la Academia de Derecho de dicha universidad.
Con motivo de mi trabajo en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, he visualizado de cerca la situación de los derechos humanos en el Estado de Sonora; particularmente en el norte. Ello, me ha permitido observar, en primer término, una sociedad ávida de conocer sobre sus derechos fundamentales: los de la niñez, la mujer, los adultos en plenitud, o los de cualquier grupo vulnerable; en segundo, las frecuentes violaciones a los derechos humanos que se cometen a nivel local y municipal, y que ameritan un pronunciamiento por parte del Ombudsman para evitar su continuidad.
Concluyo que Sonora, principalmente por su composición social, pero también en base a su situación económica, su ubicación geográfica y sus condiciones naturales, se trata de un Estado con características sui generis, para la vigencia de los derechos humanos. Hay mucho que hacer, sobre todo en el respeto de los derechos de migrantes, los jornaleros agrícolas y los reclusos; para abatir la violencia intrafamiliar; para visualizar y combatir a la trata de personas, así como las practicas discriminatorias contra la mujer, los adictos en proceso de rehabilitación y los indígenas, nativos o asentados recientemente en zonas urbanas del Estado, entre otros grupos particularmente vulnerables.
Por ese motivo, comprometo mi experiencia y capacidad profesional, para ocupar el cargo de Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Sonora, de acuerdo en el plan de trabajo que se anexa, el cual es enunciativo y no limitativo, en beneficio de la promoción y protección de los derechos humanos de cualquier persona en Sonora, seguro del sustento legal que tendrá cualquiera de mis posturas y resoluciones en el ejercicio del cargo.
Finalmente, debo precisar que en virtud del requisito para ser presidente, contenido en el artículo 10, fracción V, de la ley de la materia, consistente en “No ejercer cargo público en el momento de su designación”; y, toda vez que la convocatoria emitida por el Congreso del Estado omite señalar el procedimiento ulterior a la propuesta; es decir, el de la selección y el tiempo que se otorgue para el nombramiento, me reservo el derecho para solicitar, obtener y presentar la licencia de mi cargo actual a más tardar, el día hábil anterior al que señale en su momento la gaceta parlamentaria, que el Congreso del Estado nombrará al Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Lo anterior, en términos de lo dispuesto por la garantía contenida en el artículo 5º, de la Constitutción Polìtica de los Estados Unidos Mexicanos.
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